Portaria CISET/PR nº 10 de 06/12/2011

Norma Federal - Publicado no DO em 07 dez 2011

Aprova o calendário de encerramento das atividades dos órgãos e entidades vinculados à Presidência da República, referente ao exercício financeiro de 2011.

O Secretário de Controle Interno da Presidência da República, no uso da competência que lhe confere o art. 23 do Regimento Interno aprovado pela Portaria nº 258, de 22 de junho de 1999, do Ministro Chefe da Casa Civil,

Resolve:

Art. 1º Aprovar o calendário de encerramento das atividades dos órgãos e entidades vinculados à Presidência da República, referente ao exercício financeiro de 2011, constante do Anexo a esta Portaria.

Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

JERRI COELHO

ANEXO

ENCERRAMENTO DAS ATIVIDADES DO EXERCÍCIOFINANCEIRO DE 2011

FUNDAMENTO LEGAL

Lei Complementar nº 101, de 04.05.2000, DOU de 05.05.2000 , que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade da gestão fiscal.

Lei nº 12.309, de 09.08.2010, DOU de 10.08.2010 , que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da Lei Orçamentária de 2011 e dá outras providências.

Lei nº 12.381, de 09.02.2011, DOU de 10.02.2011 , que estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de 2011.

Decreto nº 7.445, de 01.03.2011, DOU de 01.03.2010 - Edição extra, alterado pelo Decreto nº 7.622, 22.11.2011 , DOU de 22.11.2011 que dispõe sobre a programação orçamentária e financeira, estabelece o cronograma mensal de desembolso do Poder Executivo para o exercício de 2011 e dá outras providências.

Decreto nº 6.976, de 07.10.2009 , DOU de 08.10.2009, que dispõe sobre o Sistema de Contabilidade Federal e dá outras providências.

Decreto nº 3.591, de 06.09.2000 , DOU de 08.09.2000, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e dá outras providências.

Decreto nº 93.872, de 23.12.1986 , DOU de 24.12.1986, que dispõe sobre a unificação dos recursos de caixa do Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislação pertinente e dá outras providências.

Portaria nº 123 de 12.05.2011 , do Tribunal de Contas da União, que dispõe sobre orientações às unidades jurisdicionadas ao Tribunal quanto ao preenchimento dos conteúdos dos relatórios de gestão referente ao exercício de 2011.

Instrução Normativa nº 63, de 01.09.2010, DOU de 06.09.2010, do Tribunal de Contas da União - TCU, que estabelece normas de organização e apresentação dos relatórios de gestão e das peças complementares que constituirão os processos de contas, para julgamento do Tribunal de Contas da União, nos termos do art. 7º da Lei nº 8.443, de 1992 .

Instrução Normativa nº 67, de 06.07.2011, do Tribunal de Contas da União, que dispõe sobre os procedimentos referentes as declarações de bens e rendas a serem apresentadas pelas autoridades e servidores públicos federais que aludem as Leis nºs 8.429, de 02.07.1992, DOU de 02.06.1992 e 8.730, de 10.11.1993 , DOU de 11.11.1993.

Decisão Normativa nº 108, de 24.11.2010, DOU de 24.11.2010, do Tribunal de Contas da União - TCU, que dispõe acerca das unidades jurisdicionadas cujos responsáveis devem apresentar relatório de gestão referente ao exercício de 2011, especificando a organização, a forma, os conteúdos e os prazos de apresentação, nos termos do art. 3º da Instrução Normativa TCU nº 63, de 01.09.2010 .

Decisão Normativa nº 117, de 19.10.2011, DOU de 24.10.2011, do Tribunal de Contas da União - TCU, que dispõe acerca das unidades jurisdicionadas cujos responsáveis terão as contas de 2011 julgadas pelo Tribunal, especificando a forma, os prazos e os conteúdos das peças complementares que as comporão, nos termos dos arts. 4º , 5º , 9º e 13 da Instrução Normativa TCU nº 63, de 1º de setembro de 2010 .

Aviso nº 02/2011-Gab.Min AC/TCU, de 19 de outubro de 2011, que determina a inclusão nas contas prestadas anualmente pela Presidente da República de elementos relacionados no citado Aviso e também de outros que julgar relevantes.

Ofício nº 33.947/011/DECON/DF/SFC/CGU/PR, de 11 de novembro de 2011, que solicita informações sobre a Prestação de Contas da Presidente da República, do Exercício de 2011.

CALENDÁRIO 

QUADRO I

UNIDADES GESTORAS JURISDICIONADAS A CISET/PR  
PROCEDIMENTOS  PRAZOS (ATÉ)  
1. Emissão de Nota de Empenho (original e reforço), exceto para as despesas excetuadas no Decreto de Programação Financeira nº 7.445, de 03.02.2011, alterado pelo Decreto nº 7.662, de 22 de novembro de 2011 ).   16.12.2011 
2. Emissão de Nota de Empenho referente a despesas de pessoal a serem inscritas em Restos a Pagar Não Processados, cuja inscrição ocorrerá na data de 05.01.2012.   16.12.2011 
3. Registros dos documentos comprobatórios dos atos e fatos das Gestões Orçamentária, Financeira e Patrimonial, obedecendo ao disposto no § 1º do art. 104 da Lei nº 12.309, de 09.08.2010 (LDO para 2011).   31.12.2011 
4. Anulação dos empenhos para ajuste dos saldos que serão inscritos em Restos a Pagar Não Processados.   31.12.2011 
5. Análise dos empenhos que poderão ou não ser inscritos em Restos a Pagar Não Processados, observando o disposto na Macrofunção 02.03.17.   31.12.2011 
6. Devolução, para o respectivo órgão repassador, dos saldos financeiros e orçamentários não utilizados referentes a termo de cooperação.   31.12.2011 
7. Anulação dos valores já empenhados não passíveis de inscrição em restos a pagar que deverão ser devolvidos para o órgão repassador.   31.12.2011 
8. Realização dos registros dos valores a liberar/a receber, de termo de cooperação de forma a garantir a liberação dos recursos no exercício seguinte. Os registros ocorrerão nas contas 21216.01.00 - Recursos a Liberar por Transferência e 11216.01.00 - Recursos a Receber por Transferência.   31.12.2011 
9. Para os casos em que as partes pertençam aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, o órgão recebedor deverá informar ao órgão repassador, em tempo hábil, o valor total que será inscrito em Restos a Pagar.   31.12.2011 
10. Registro das transferências e contratos celebrados no exercício atual e ainda não registrados no grupo de compensação de forma a evidenciar os atos potenciais, a saber:   31.12.2011 
10.1. As transferências dos tipos Acordo de Cooperação e Termo de Compromisso deverão ser incluídas no SIAFI, utilizando as transações ATUPRETRAN e CONVERTRAN ou por meio do SIASG em módulo específico do sistema.   31.12.2011 
10.2. As transferências dos tipos Convênio, Contrato de Repasse e Termo de Parceria deverão ser incluídas utilizando o Portal SICONV.   31.12.2011 
10.3. Os contratos deverão ser incluídos no SIASG, por meio de transações específicas, e no SIAFI, utilizando a transação Nota de Lançamento (NL).   31.12.2011 
11. Compatibilização dos saldos contábeis referentes às operações de crédito externas por meio do evento 58.0.087, com base no Cadastro de Obrigações.  31.12.2011 

QUADRO II

UNIDADES GESTORAS E SETORIAL CONTÁBIL  
PROCEDIMENTOS  PRAZO  
Emissão de Nota de Empenho (art. 12 do Decreto nº 7.445, de 1º.03.2011, alterado pelo Decreto nº 7.662, de 22 de novembro de 2011 ).   16.12.2011 
Fechamento para as Unidades Gestoras.   31.12.2011 
Fechamento - Setorial Contábil.   05.01.2012  
Conferência dos Processos de baixa de saldos/inscrição de RP.   06.01.2012  
Conferência do processo do Diferido.   09.01.2012  
Conformidade Contábil de UG.   13.01.2012  
Conformidade Contábil de Órgão.   16.01.2012  
Conformidade Contábil de Órgão Superior.   17.01.2012  
Conformidade Contábil do BGU.   20.01.2012  
Encaminhar ao órgão central de contabilidade, por meio do endereço "prestacao.stn@fazenda.gov.br", as Máscaras de Análise e de Notas Explicativas Disponíveis no endereço "http://www.tesouro.fazenda.gov.br/contabilidade-governamental/comunicados-orientações.asp", para subsidiar o processo de elaboração da Prestação de Contas da Presidente da República e do Balanço-Geral da União.  31.01.2012  

QUADRO III

ENCAMINHAMENTO DE INFORMAÇÕES PARA COMPOR A PRESTAÇÃO DE CONTAS DA PRESIDENTE DA REPÚBLICA   PRAZOS (ATÉ) 
FUNÇÃO   MAX. PÁGINAS   ÓRGÃOS  
Essencial à Justiça   4   Advocacia-Geral da União (AGU)   14.01.2012  
Transporte   8   Secretaria de Portos   14.01.2012  
Secretaria de Aviação Civil (SAC)   14.01.2012  
Direitos da Cidadania   10   Secretaria de Políticas para as Mulheres (SPOM)   14.01.2012  
Secretaria de Direitos Humanos (SDH)  14.01.2012  
Secretaria de Políticas de Promoção de Igualdade Racial (SEPPIR)   14.01.2012  
ÁREA DE ATUAÇÃO (VÁRIAS FUNÇÕES)   MAX. PÁGINAS   ÓRGÃOS    
Coordenação Política e Comunicação   18   Gabinete Pessoal da Presidenta da República   14.01.2012  
Casa Civil (CC)   14.01.2012  
Secretaria-Geral (SG)   14.01.2012  
Secretaria de Relações Institucionais (SRI)   14.01.2012  
Secretaria de Comunicação Social (SECOM)   14.01.2012  
Gabinete de Segurança Institucional (GSI)   14.01.2012  
Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE)  14.01.2012  

QUADRO IV

ENCAMINHAMENTO DE RELATÓRIO DE GESTÃO, EM MEIOELETRÔNICO, AO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - TCU, COM CÓPIA PARA A CISET/PR  (Anexo I da Decisão Normativa TCU nº 108, de 24.11.2010) PRAZOS (ATÉ)  
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA  
ADMINISTRAÇÃO DIRETA  
Secretaria-Executiva da Secretaria-Geral da Presidência da República, consolidando as informações sobre a gestão das unidades da Secretaria-Geral, exceto aquelas relacionadas para a apresentação de relatórios individuais.  31.03.2012  
Secretaria-Executiva da Casa Civil da Presidência da República, consolidando as informações sobre a gestão das unidades da Casa Civil, exceto daquelas relacionadas para a apresentação de relatórios individuais.  31.03.2012  
Secretaria-Executiva da Controladoria-Geral da União (CGU), consolidando as informações sobre a gestão das unidades da CGU.  31.03.2012  
Secretaria Nacional de Juventude (SNJ).   31.03.2012  
Imprensa Nacional (IN), consolidando as informações sobre a gestão das unidades de sua estrutura e agregando a gestão do Fundo de Imprensa Nacional.  31.03.2012  
Secretaria de Aviação Civil (SAC), agregando as informações do Fundo Nacional de Aviação Civil.  31.03.2012  
Gabinete de Segurança Institucional (GSI), consolidando as informações sobre a gestão das unidades de sua estrutura, exceto aquelas relacionadas para a apresentação de relatórios individuais.  31.03.2012  
Agência Brasileira de Inteligência (ABIN).   31.03.2012  
Secretaria de Comunicação Social (SECOM).   31.03.2012  
Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República (SEPPIR).  31.03.2012  
Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República (SPM)   31.03.2012  
Secretaria de Portos da Presidência da República (SP).   31.03.2012  
Secretaria dos Direitos Humanos da Presidência da República (SDH).   31.03.2012 
Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE).   31.03.2012 
Secretaria de Relações Institucionais (SRI).   31.03.2012 
 
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA  
Autarquia  
Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI).   31.03.2012 
Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC).   31.03.2012 
 
Fundação  
Fundação Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA).   31.03.2012 
 
Empresa Pública  
Empresa Brasil de Comunicação S.A. (EBC).   31.05.2012 
Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária (INFRAERO).   31.05.2012 
 
Sociedade de Economia Mista  
Companhia Docas do Ceará (CDC).   31.05.2012 
Companhia Docas do Estado da Bahia (CODEBA).  31.05.2012 
Companhia Docas do Espírito Santo (CODESA).   31.05.2011 
Companhia Docas do Estado de São Paulo (CODESP).   31.05.2012 
Companhia Docas do Pará (CDP).   31.05.2012 
Companhia Docas do Rio Grande do Norte (CODERN).   31.05.2012 
Companhia Docas do Rio de Janeiro (CDRJ).   31.05.2012 
 
VICE-PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA  
ADMINISTRAÇÃO DIRETA  
Gabinete da Vice-Presidência da República (VPR).   31.03.2012 
 
ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO  
ADMINISTRAÇÃO DIRETA  
Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da União (AGU), consolidando as informações sobre a gestão das suas Unidades Regionais de Atendimento, das Procuradorias da União nos Estados e no Distrito Federal e das Procuradorias Regionais da União.  31.03.2012 

QUADRO V

ENCAMINHAMENTO DE PROCESSOS DE CONTAS ORDINÁRIAS À CISET/PR PELAS UNIDADES JURISDICIONADAS DE FORMA A POSSIBILITAR O ATENDIMENTO DOS PRAZOS ESTABELECIDOS PELA DECISÃO NORMATIVA TCU Nº 117, DE 19.10.2011, D.O.U. DE 24.10.2011.   PRAZOS (ATÉ)  
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA  
ADMINISTRAÇÃO DIRETA  
Secretaria-Executiva da Secretaria-Geral da Presidência da República, consolidando as informações sobre a gestão das unidades da Secretaria-Geral, exceto aquelas relacionadas para apresentação de relatórios individuais.  30.04.2012  
Secretaria-Executiva da Casa Civil da Presidência da República, consolidando as informações sobre a gestão das unidades da Casa Civil, exceto aquelas relacionadas para apresentação de relatórios individuais.  30.04.2012  
Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República (SECOM).   30.04.2012  
Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República (SPM).   30.04.2012  
Secretaria de Portos da Presidência da República (SEP).   30.04.2012  
Secretaria dos Direitos Humanos da Presidência da República (SDH).   30.04.2012  
 
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA  
Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC).   30.04.2012  
 
Sociedade de Economia Mista  
Companhia Docas do Ceará (CDC).   31.05.2012  
Companhia Docas do Estado da Bahia (CODEBA).   31.05.2012  
Companhia Docas do Estado de do Espírito Santo (CODESA).   31.05.2012  
Companhia Docas do Estado de São Paulo (CODESP).   31.05.2012  
Companhia Docas do Rio Grande do Norte (CODERN).   31.05.2012  
 
Empresa Pública  
Empresa Brasil de Comunicação S.A (EBC).   31.05.2012  
Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeronáutica (INFRAERO).  31.05.2012  

QUADRO VI

ATIVIDADES INTERNAS DA CISET/PR  
PROCEDIMENTOS INTERNOS   PRAZOS (ATÉ)  
1. Recebimento, pela Assessoria do Gabinete do Secretário de Controle Interno, dos dados e informações das Unidades integrantes da CISET/PR, para compor o Relatório de Atividades, do Exercício de 2011, da Secretaria de Controle Interno da Presidência da República.   11.01.2012 
2. Recebimento, pelo Secretário de Controle Interno, do Relatório de Atividades do Exercício de 2011, após consolidação por parte da Assessoria do Gabinete.   18.01.2012  
3. Recebimento, pela COAVA, dos dados e informações dos órgãos da Presidência da República, da Vice-Presidência da República (VPR) e da Advocacia-Geral da União (AGU), para composição da Prestação de Contas do Presidente da República, referente ao exercício de 2011, a ser encaminhada ao Congresso Nacional após a consolidação final a cargo da SFC/CGU-PR.   18.01.2012  
4. Conclusão, pela COAVA, da consolidação dos dados e informações encaminhados pelos órgãos da Presidência da República, da Vice-Presidência da República (VPR) e da Advocacia-Geral da União (AGU), para composição da Prestação de Contas do Presidente da República, referente ao exercício de 2011, a ser encaminhada ao Congresso Nacional após a consolidação final a cargo da SFC/CGU-PR.  27.01.2012  
5. Encaminhamento à Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da União (SFC/CGU-PR) do Relatório de Atividades do Poder Executivo, referente ao exercício de 2010, dos órgãos da Presidência da República, da Vice-Presidência da República e da Advocacia-Geral da União, para compor a Prestação de Contas do Presidente da República a ser encaminhada ao Congresso Nacional.   27.01.2012  
6. Encaminhamento ao TCU dos processos de contas dos órgãos jurisdicionados, relativos ao exercício de 2011, indicados para apresentação do Processo de Contas à CISET/PR até 31.04.2011.   31.07.2012  
7. Encaminhamento ao TCU dos processos de contas das entidades jurisdicionadas, referentes ao exercício de 2011, indicadas para apresentação do Processo de Contas à CISET/PR até 31.05.2011.  30.09.2012  

QUADRO VII

OUTRAS INFORMAÇÕES/RECOMENDAÇÕES/ORIENTAÇÕES  
1. Recomendar às Unidades Gestoras das Administrações Direta e Indireta que ajustem suas ações para a fiel observância dos prazos e procedimentos constantes do Quadro I da Macrofunção 02.03.18 - Encerramento do Exercício, do Manual SIAFI da Secretaria do Tesouro Nacional/MF, bem como o contido nas demais normas legais vigentes.  
2. Observar os artigos 10 e 11 da Instrução Normativa nº 63/2010, do Tribunal de Contas da União (TCU), procedendo à atualização dos dados constantes do Rol de Responsáveis.  
3. Não realizar, por falta de amparo legal, despesas com festividades natalinas e de ano novo, custeadas com recursos públicos, relacionadas com:  a) aquisição, confecção e expedição de cartões de Boas Festas;b) promoção de almoços ou jantares de confraternização; ec) aquisição e distribuição de cestas de Natal, brindes e outros correlatos com a finalidade de congraçamento de festejos natalinos e de Ano Novo.
4. Observar, tanto na elaboração dos Relatórios de Gestão (a serem remetidos ao TCU, em meio magnético), quando na estruturação dos Processos de Prestação de Contas, os conteúdos e formas estabelecidos pelo TCU nas Decisões Normativas nºs 108/2010 e 117/2011, bem como na Portaria TCU n.º 123, de 12.05.2011, D.O.U de 16.05.2011, abrindo títulos específicos, no Relatório de Gestão, para tratar dos temas solicitados, e juntando ao Processo de Contas as peças requeridas, de acordo com a sequência solicitada pela Corte de Contas.  
5. Na elaboração do Relatório de Gestão, que sejam definidos indicadores de gestão que permitam aferir a eficiência, eficácia e economicidade da ação administrativa, levando-se em conta os resultados quantitativos e qualitativos alcançados pelo órgão/entidade, conforme determinação do TCU efetuada aos órgãos jurisdicionados a esta CISET/PR.  
6. Observar, rigorosamente, o estabelecido na Instrução Normativa nº 05/1994, alterada pela Instrução Normativa nº 67 de 06.07.2011, ambas do Tribunal de Contas da União(TCU), atentando, em especial, para o contido nos arts. 3º e 8º daquela norma legal, no que tange à apresentação da Declaração de Bens e Rendas, a que aludem as Leis nºs 8.429/1992, e 8.730/1993. A respeito, ver também as disposições da Portaria Interministerial MP/CGU nº 298, de 06.09.2007 (DOU de 11.09.2007, Seção 1, págs. 51 a 53).  
7. Observar que os eventuais deslocamentos ocorridos até 31.12.2011 e os que incluam dias do exercício de 2012 corram à conta dos orçamentos dos respectivos exercícios.  
8. Recomendar que, no caso de despesas continuadas, tais como água, luz e telefone, referentes ao mês de dezembro de 2011, que não puderem ser liquidadas até o final daquele mês, as inscrições em Restos a Pagar sejam efetuadas com base na última medição. Caso o valor inscrito em Restos a Pagar seja menor, proceder conforme art. 37 da Lei nº 4.320/1964.  
9. Orientar aos Ecônomos ou responsáveis pelo atendimento de despesas relacionadas com deslocamentos do Presidente e do Vice-Presidente da República, suas comitivas e equipes de segurança e apoio, para que apresentem, até 05.01.2012 à Diretoria de Planejamento, Orçamento e Finanças da Secretaria de Administração da Secretaria-Geral - DIROF/SA/SG-PR ou à Assessoria de Administração da Vice-Presidência da República, relação contendo as aplicações ocorridas até 31.12.2011 para fins de registro contábil dos valores aplicados,. devendo a Prestação de Contas correspondente a essas aplicações ser apresentada até 15.01.2012, conforme dispõe o art. 83 do Decreto-Lei nº 200/1967, observado, ainda, os prazos fixados pelo Ordenador de Despesas  
10. Observar que as despesas relativas à ajuda de custo, passagem e transporte de bagagem dependerão de empenho prévio, vedada a concessão para pagamento em exercício posterior, conforme determina o artigo 8º do Decreto nº 4.004, de 08.11.2001.  
11. Recomendar que os inventários de materiais em estoque no almoxarifado e/ou depósito, de bens móveis em uso, imóveis e de bens intangíveis sejam elaborados por comissões constituídas para tal fim. Não poderão participar da referida comissão servidores que sejam responsáveis diretos pela guarda ou movimentação dos bens ou materiais objeto do inventário, cujos resultados deverão ser conciliados com as correspondentes contas no SIAFI. 

Nota: Caso os prazos e procedimentos para registro dos documentos constantes da "Macrofunção do SIAFI 02.03.18 - Encerramento do Exercício" sejam alterados, prevalecerão as novas datas e novos procedimentos ali estabelecidos.