Resolução BACEN nº 3.510 de 30/11/2007

Norma Federal - Publicado no DO em 04 dez 2007

Dispõe sobre a garantia de preços nos financiamentos de custeio de arroz, feijão, milho, mandioca, soja, leite, café, tomate, inhame, cará e castanha de caju, concedidos no âmbito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf).

Notas:

1) Revogada pela Resolução BACEN nº 3.559, de 28.03.2008, DOU 01.04.2008, com efeitos a partir de 01.07.2008.

2) Assim dispunha a Resolução revogada:

"O BANCO CENTRAL DO BRASIL, na forma do art. 9º da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, torna público que o CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL, em sessão realizada em 29 de novembro de 2007, tendo em vista as disposições dos arts. 4º, inciso VI, da referida lei, 4º e 14 da Lei nº 4.829, de 5 de novembro de 1965, 18 da Lei nº 11.322, de 13 de julho de 2006, com as alterações dadas pela Lei nº 11.420, de 20 de dezembro de 2006, e 5º do Decreto nº 5.996, de 20 de dezembro de 2006, resolveu:

Art. 1º Os agentes financeiros concederão desconto aos mutuários de operações de crédito de custeio, contratadas na safra 2007/2008 e com vencimento em 2008, no âmbito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), para as culturas de arroz, feijão, milho, mandioca, soja, café, tomate, inhame, cará, castanha de caju e atividade leiteira, sempre que o preço de comercialização do produto financiado estiver abaixo do preço de garantia definido anualmente, de que trata o Programa de Garantia de Preços para Agricultura Familiar (PGPAF), conforme disposto no art. 13 da Lei nº 11.322, de 13 de julho de 2006, com a redação dada pela Lei nº 11.420, de 20 de dezembro de 2006, e no Decreto nº 5.996, de 20 de dezembro de 2006, observadas as seguintes condições:

I - para a safra 2007/2008, o bônus de desconto para:

a) o feijão macaçar será estabelecido pela variação entre os preços de garantia e de mercado adotados para o feijão anão em cada Unidade da Federação;

b) o arroz longo será estabelecido pela variação entre os preços de garantia e de mercado adotados para o arroz longo fino em cada Unidade da Federação;

c) o café dos estados de Rondônia e Espírito Santo será estabelecido pela variação entre os preços de garantia e de mercado adotados para o café conillon (ou robusta);

d) o café dos Estados não tratados na alínea c retro será estabelecido pela variação entre os preços de garantia e de mercado do café arábica;

e) o cará será o mesmo estabelecido para o inhame;

II - quando se tratar de lavouras consorciadas:

a) envolvendo somente culturas contempladas pelo PGPAF, o desconto de garantia de preços para todas as culturas do consórcio deve ser calculado em função da cultura principal do financiamento;

b) envolvendo culturas contempladas e não contempladas pelo PGPAF, o desconto de garantia de preços somente será concedido se a cultura principal do consórcio estiver contemplada;

III - o preço de garantia dos produtos abrangidos pela PGPAF não poderá ser inferior ao preço mínimo vigente para o respectivo produto e será formado pelo custo variável de produção médio regional, acrescido ou reduzido de até 10% (dez por cento) deste custo, como forma de estimular ou desestimular a produção de determinado produto em função dos estoques reguladores e das condições socioeconômicas dos agricultores familiares;

IV - será definido preço de garantia para cada produto e para cada uma das regiões do PGPAF, as quais são coincidentes com as regiões definidas pela Política de Garantia de Preços Mínimos (PGPM);

V - com relação à metodologia vinculada ao PGPAF e à divulgação de preços e bônus:

a) o custo de produção de cada produto contemplado pelo programa será levantado com base nos custos médios regionais, considerando a utilização de tecnologias comuns empregadas pelos agricultores familiares, conforme metodologia definida pelo Comitê Gestor do PGPAF;

b) o levantamento dos preços de mercado dos produtos contemplados pelo PGPAF será realizado mensalmente em cada uma das Unidades da Federação onde existam financiamentos do Pronaf para o produto em referência, estabelecendo-se que o preço de mercado estadual será definido pela média dos preços recebidos pelos agricultores no estado, ponderado de acordo com a participação das principais praças de comercialização do produto na respectiva Unidade da Federação;

c) cabe à Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB efetuar os levantamentos previstos nas alíneas a e b e informar à Secretaria da Agricultura Familiar do Ministério do Desenvolvimento Agrário (SAF/MDA), até o terceiro dia útil de cada mês, os preços médios mensais de mercado para cada um dos produtos da PGPAF, bem como os percentuais de desconto a serem concedidos por produto e por Unidade da Federação para o referido mês;

d) os percentuais de desconto no financiamento por produto e por Unidade da Federação serão informados pela SAF/MDA aos agentes financeiros e à Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda, até o quarto dia útil de cada mês, devendo ser publicados pela SAF/MDA no Diário Oficial da União;

VI - o percentual de desconto de garantia de preços nos financiamentos terá validade entre o dia dez de cada mês e o dia nove do mês subseqüente, e será calculado com base na diferença entre os preços de garantia regionais definidos para o ano e os preços médios recebidos em cada Unidade da Federação no mês anterior;

VII - os descontos de garantia de preços das operações com vencimento em 2008 serão divulgados a partir do 4º dia útil de janeiro de 2008, com base nos preços de mercado praticados no mês anterior, e somente após o período de colheita de cada produto em cada Unidade da Federação;

VIII - o desconto de garantia de preço para cada produto, que é representativo da diferença entre os preços de garantia definidos anualmente e os preços de comercialização praticados no período considerado, será expresso em percentual e aplicado sobre o saldo devedor amortizado ou liquidado até o vencimento original do financiamento relativo a cada um dos empreendimentos com eles contemplados, observando-se que:

a) no caso de empreendimento com cobertura parcial ou total às expensas do Programa de Garantia da Atividade Agropecuária - Proagro ou do Proagro Mais, o desconto incidirá sobre o saldo devedor após deduzido o valor da respectiva indenização;

b) o mutuário que liquidar ou amortizar o saldo devedor do financiamento com o benefício do desconto do PGPAF estará aceitando a condição de que não poderá mais contar com cobertura do Programa de Garantia da Atividade Agropecuária (Proagro ou "Proagro Mais") para o mesmo empreendimento;

c) o desconto do PGPAF não será concedido sobre o saldo devedor inadimplido ou prorrogado, exceto se prorrogado com base no MCR-16.1.17, assegurando-se assim que as operações com solicitação de seguro pendente de providências na esfera administrativa, desde que não se trate de recurso à Comissão Especial de Recursos (CER) do Proagro ou "Proagro Mais", não serão prejudicadas. Neste caso, os possíveis descontos a que o produtor terá direito serão definidos com base nos percentuais estabelecidos para a nova data de vencimento do contrato prorrogado;

Nota: Ver Carta-Circular BACEN nº 3.317, de 02.05.2008, DOU 06.05.2008, que institui o documento "Proagro - Recurso à Comissão Especial de Recursos (CER)".

d) não terá direito ao desconto de garantia de preço o empreendimento objeto de recurso à Comissão Especial de Recursos (CER) do Proagro ou "Proagro Mais";

Nota: Ver Carta-Circular BACEN nº 3.317, de 02.05.2008, DOU 06.05.2008, que institui o documento "Proagro - Recurso à Comissão Especial de Recursos (CER)".

IX - estão admitidas antecipações na liquidação das operações de Pronaf Custeio, com direito ao desconto, independentemente da data de vencimento dos contratos, desde que a liquidação ocorra após o início do período de colheita da atividade financiada na respectiva Unidade da Federação, sendo que, a partir da safra 2008/2009, para ter direito ao desconto de garantia de preços, a antecipação da quitação dos contratos não poderá ser superior a trinta dias;

X - nas operações formalizadas com mutuários enquadrados nos Grupos "A/C" e "C" do Pronaf, as instituições financeiras concederão desconto de garantia de preço sobre o total do saldo devedor da operação amortizada ou liquidada até a data do vencimento, sem prejuízo da concessão do bônus de adimplência na forma regulamentar (MCR 10-4-6); e

XI - o valor do desconto de garantia de preços, em todo o Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR), fica limitado a R$ 3.500,00 (três mil e quinhentos reais), por agricultor familiar, no período de 1º de janeiro a 31 de dezembro de 2008.

Art. 2º Os preços de garantia para cada produto e região do PGPAF para o ano agrícola 2007/2008, a serem considerados para cálculo dos descontos relativos a pagamentos efetuados até o vencimento, no período de 1º de janeiro a 31 de dezembro de 2008, dos financiamentos de custeio das culturas amparadas no PGPAF, em conformidade com a época de colheita e de comercialização da produção, são:

Nota: Ver Resolução BACEN nº 3.541, de 28.02.2008, DOU 03.03.2008, que acrescenta nesta tabela o Estado de Rondônia como área de abrangência do Programa de Garantia de Preços para Agricultura Familiar (PGPAF) para leite.

Produtos Regiões para o PGPAF Estados integrantes da região para o Programa de Garantia de Preços para a Agricultura Familiar - PGPAF Preços de Garantia do PGPAF para a safra 2007/08: Pagamentos em 2008 
Arroz (Sc 50kg) R1 PR, SC, RS, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA, MG, ES, RJ, SP, MS, GO, DF R$ 22,00 
 (Sc 60kg) R2 RO, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MT R$ 20,70 
Mandioca (tonelada)  R1 MG, ES, RJ, SP, PR, SC, RS, MS, MT, GO, DF R$ 74,00 
  R2 RO, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA R$ 80,65 
Feijão (Sc 60kg)  R1 MG, ES, RJ, SP, PR, SC, RS, MS, MT, GO, DF, BA-Sul R$ 53,00 
  R2 RO, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA-Norte  
Milho (Sc 60 kg)  R1 MG, ES, RJ, SP, PR, BA-Sul, Sul do MA, Sul do PI R$ 14,40 
  R2 SC, RS  
  R3 MS, GO, DF  
  R4 MT, AC, RO R$ 11,00 
  R5 AM, RR, PA, AP, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA-Norte, PI (exceto Sul) e MA (exceto Sul) R$ 16,00 
  R6 TO  
Soja (Sc 60kg)  R1 MG, ES, RJ, SP, PR, SC, RS, MS, MT, GO, DF, RO R$ 22,00 
  R2 AC, AM, RR, PA, AP, TO, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE e BA  
Café arábica (60kg/sc)  Todos os Estados menos ES e RO PR, SC, RS, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA, MG, RJ, SP, MS, GO, DF, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MT R$ 190,00 
Café conillon (60kg/sc)  Estados do ES e RO ES, RO R$ 120,00 
Castanha de Caju (kg)  Todas as regiões MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA, MG, RJ, SP, GO, DF, RO, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MT R$ 1,20 
Inhame e cará (kg)  Todas as regiões PR, SC, RS, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA, MG, ES, RJ, SP, MS, GO, DF, RO, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MT R$ 0,61 
Tomate (kg)  Todas as regiões PR, SC, RS, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA, MG, ES, RJ, SP, MS, GO, DF, RO, AC, AM, RR, PA, AP, TO, MT R$ 0,53 
Leite (l)  R1 PR, SC, RS, MG, ES, RJ, SP R$ 0,49 
  R2 MS, GO, DF R$ 0,40 
  R3 AC, AM, RR, PA, AP, TO, MT R$ 0,38 
  R4 MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA R$ 0,49 

Obs.: Os municípios que compõem as regiões Sul e Norte dos Estados da BA, do PI e do MA são os mesmos definidos no Título 06 - aquisição do governo federal - AGF; Documento 3 - Zoneamento dos Estados da Bahia, do Maranhão, do Mato Grosso e do Piauí, do Manual de Operações da CONAB - MOC.

Parágrafo único. Os preços de garantia para o leite serão estabelecidos semestralmente, estando definidos na tabela acima para o período de 1º de janeiro a 30 de junho de 2008.

Art. 3º O disposto no art. 2º aplica-se também às operações de custeio do Pronaf para culturas da safra 2006/2007 amparadas no PGPAF, com vencimento previsto para 2008, como é o caso de alguns financiamentos de mandioca.

Art. 4º A Secretaria do Tesouro Nacional - STN reembolsará os custos dos descontos de garantia de preços relativos às operações de custeio no Pronaf formalizadas com recursos equalizados pelo Tesouro Nacional, do Orçamento Geral da União ou das exigibilidades bancárias do crédito rural, devendo cada instituição financeira:

I - formalizar contrato ou convênio com a União; e

II - apresentar por meio eletrônico a relação nominal de todos os beneficiários (nome e CPF) do PGPAF, incluindo o nº da Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP, o produto, o valor financiado, o município e a Unidade da Federação onde foi concedido o empréstimo, e o valor do desconto concedido por operação para cada mutuário.

Parágrafo único. Para efeito de pagamento da subvenção econômica relativa aos descontos de garantia de preços, a STN solicitará à SAF/MDA confirmação da Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP de cada beneficiário.

Art. 5º As despesas decorrentes dos descontos de garantia de preços concedidos nas operações realizadas com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento serão suportadas pelos próprios fundos.

Parágrafo único. Para as operações de que trata este artigo, as instituições financeiras devem repassar ao Ministério da Integração Nacional as mesmas informações citadas no art. 4º.

Art. 6º Está mantida a exigência da observação do Zoneamento Agrícola, definido pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa), para a concessão dos financiamentos de custeio do Pronaf abrangidos por esta resolução, ressalvado o caso da atividade leiteira.

Art. 7º Esta resolução entrará em vigor em 1º de janeiro de 2008, mesma data em que ficará revogada a Resolução nº 3.436, de 29 de dezembro de 2006.

HENRIQUE DE CAMPOS MEIRELLES

Presidente"