Resposta à Consulta nº 18835 DE 31/01/2019
Norma Estadual - São Paulo - Publicado no DOE em 12 fev 2019
ICMS – Obrigações acessórias – Mercadorias adquiridas por pessoa física - Entrega diretamente do fornecedor em estabelecimento industrial a pedido do encomendante. I. A disciplina da industrialização por conta de terceiros (artigo 402 e seguintes do RICMS/2000) somente se aplica a contribuintes. II. Não há previsão legal para entrega de mercadorias adquiridas por pessoa física em estabelecimento industrial.
Ementa
ICMS – Obrigações acessórias – Mercadorias adquiridas por pessoa física - Entrega diretamente do fornecedor em estabelecimento industrial a pedido do encomendante.
I. A disciplina da industrialização por conta de terceiros (artigo 402 e seguintes do RICMS/2000) somente se aplica a contribuintes.
II. Não há previsão legal para entrega de mercadorias adquiridas por pessoa física em estabelecimento industrial.
Relato
1. O Consulente, pessoa física, informa que pretende adquirir materiais (areia, cimento, pedra, ferro, etc.) para construir um galpão industrial e questiona se pode pedir para o fornecedor de tais materiais entregá-los diretamente no estabelecimento industrial que vai fabricar os pré-moldados, conforme estabelece o artigo 406 do RICMS/2000.
Interpretação
2. Primeiramente, frisamos que a norma prevista no artigo 406 não trata da situação em que o encomendante seja pessoa física, conforme se depreende do caput do referido artigo. In verbis:
“Artigo 406 - Quando um estabelecimento mandar industrializar mercadoria, com fornecimento de matéria-prima, produto intermediário ou material de embalagem, adquirido de fornecedor que promover a sua entrega diretamente ao estabelecimento industrializador, observar-se-á o seguinte:
(....)” (grifos nossos).
3. Ademais, frise-se que um contribuinte paulista (fornecedor) que realiza venda a não contribuinte do imposto (no presente caso, pessoa física) somente pode entregar a mercadoria em domicílio de outra pessoa, na hipótese em que esta também seja não contribuinte do ICMS, conforme estabelece o artigo 125, § 7º, do RICMS/2000, abaixo transcrito:
“Artigo 125 - O contribuinte, excetuado o produtor, emitirá Nota Fiscal:
I - antes de iniciada a saída da mercadoria;
(...)
§ 7º - Tratando-se de destinatário não contribuinte do imposto, a entrega da mercadoria poderá ser efetuada em qualquer de seus domicílios ou em domicílio de outra pessoa, desde que esta também seja não contribuinte do imposto e o local da entrega esteja expressamente indicado no documento fiscal relativo à operação, observando-se o seguinte:
1 – nas operações interestaduais, o local de entrega deverá estar situado na mesma unidade federada de destino;
2 – o disposto neste parágrafo não se aplica à mercadoria cuja entrega seja destinada a não contribuinte do imposto situado ou domiciliado no Estado do Mato Grosso.”
4. No caso em análise, como a pessoa física adquirente (Consulente) pretende que o fornecedor encaminhe as mercadorias diretamente a estabelecimento industrial, isto é, a contribuinte do ICMS neste Estado, não se aplica à situação relatada o estabelecido no artigo 125, § 7º, do RICMS/2000.
5. Desta forma, não se enquadrando na situação acima descrita, não há previsão legal que albergue a operação desejada pelo Consulente (entrega de mercadorias adquiridas por pessoa física diretamente em estabelecimento industrial). A mercadoria pode, nos termos da legislação vigente, ser entregue em qualquer domicílio do próprio adquirente (Consulente) ou disponibilizada para retirada pelo adquirente (Consulente) no estabelecimento fornecedor.
A Resposta à Consulta Tributária aproveita ao consulente nos termos da legislação vigente. Deve-se atentar para eventuais alterações da legislação tributária.