Resposta à Consulta nº 14513/2016 DE 16/01/2017
Norma Estadual - São Paulo - Publicado no DOE em 18 jan 2017
ICMS - Redução de base de cálculo na saída interna de perfumes, cosméticos e produtos de higiene pessoal. I. A redução de base de cálculo prevista no artigo 34 do Anexo II do RICMS/2000 será aplicável às saídas internas de cosméticos importados uma vez que o contribuinte importador por encomenda caracteriza-se como contribuinte atacadista das mercadorias em questão.
ICMS - Redução de base de cálculo na saída interna de perfumes, cosméticos e produtos de higiene pessoal.
I. A redução de base de cálculo prevista no artigo 34 do Anexo II do RICMS/2000 será aplicável às saídas internas de cosméticos importados uma vez que o contribuinte importador por encomenda caracteriza-se como contribuinte atacadista das mercadorias em questão.
Relato
1. A Consulente, comerciante atacadista de artigos de escritório e de papelaria por sua CNAE principal (4647-8), e que por uma de suas CNAE’s secundárias (46.46-0) exerce a atividade de comércio atacadista de cosméticos e produtos de perfumaria, afirma que atua no segmento de importação indireta por encomenda como "trading", nos termos da Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal 634/2006, e que importa cosméticos arrolados no artigo 34 do Anexo II do Regulamento do ICMS (RICMS/2000).
2. Questiona se após o desembaraço aduaneiro de tais mercadorias, a Consulente, importadora por encomenda, poderá emitir a nota fiscal de saída para o encomendante atacadista ou fabricante (adquirentes) usufruindo do benefício de redução de base de cálculo prevista no referido artigo, e, em caso positivo, se a fruição desse benefício de redução da base de cálculo é impositivo ou opcional para o contribuinte.
Interpretação
3. Dispõe o caput do artigo 34 do Anexo II do RICMS/2000:
“Artigo 34 - (PERFUMES, COSMETICOS E PRODUTOS DE HIGIENE PESSOAL) - Fica reduzida a base de cálculo do imposto incidente na saída interna dos produtos adiante indicados, observada a classificação segundo a Nomenclatura Brasileira de Mercadorias do Sistema Harmonizado - NBM/SH, realizada por estabelecimento fabricante ou atacadista, de forma que a carga tributária corresponda ao percentual de 12% (doze por cento) (Lei 6.374/89, art. 112):”
4. Como se depreende da leitura do dispositivo acima transcrito, a redução da base de cálculo é aplicável às saídas internas realizadas pelo estabelecimento fabricante ou atacadista dos produtos classificados pela descrição e código NCM nos incisos do artigo em análise.
5. Estando claro que a Consulente não é fabricante dos produtos em questão, resta a possibilidade de aplicação da redução de base de cálculo prevista no artigo 34 do Anexo II do RICMS/2000 apenas e tão-somente por se tratar de comerciante atacadista do referido produto.
6. Assim, a Consulente poderá aplicar a redução da base de cálculo do imposto às efetivas saídas físicas de mercadorias do seu estabelecimento, mas não àquelas em que a mercadoria é remetida diretamente ao adquirente após o desembaraço aduaneiro, pois o fato gerador, nesta hipótese, não é a saída de mercadoria de estabelecimento fabricante ou atacadista, mas o próprio desembaraço aduaneiro de mercadoria que ingressa no território nacional.
7. Por fim, observamos que a norma do artigo 34 do Anexo II do RICMS/2000, obedecidas todas as exigências nela previstas, é de caráter impositivo.
A Resposta à Consulta Tributária aproveita ao consulente nos termos da legislação vigente. Deve-se atentar para eventuais alterações da legislação tributária.