Portaria MS nº 2.846 de 25/11/2008

Norma Federal - Publicado no DO em 26 nov 2008

Homologa os Termos de Compromisso de Gestão - TCG e publica os Termos de Limites Financeiros Globais - TLFG dos Estados do Espírito Santo e Sergipe e de seis Municípios do Estado de Alagoas e seis municípios do Estado do Rio Grande do Norte, homologados pela Comissão Intergestores Tripartite - CIT.

O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos I e II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, e

Considerando o preconizado nas Portarias nº 399/GM, de 22 de fevereiro de 2006; nº 699/GM, de 30 de março de 2006; nº 204/GM, de 29 de janeiro de 2007; e

nº 372/GM, de 16 de fevereiro de 2007;

Considerando as Resoluções CIB-AL nºs 18, de 17 de março de 2008, e 42, de 19 de junho de 2008, da Comissão Intergestores Bipartite do Estado de Alagoas; Considerando a Resolução CIB-ES nº 700, de 3 de setembro de 2007, da Comissão Intergestores Bipartite do Estado do Espírito Santo;

Considerando as Deliberações CIB-RN nºs 249 e 257, de 18 de outubro de 2007, e 346 a 349, de 22 de maio de 2008, da Comissão Intergestores Bipartite do Estado do Rio Grande do Norte;

Considerando a Resolução CIB-SE nº 46, de 11 de junho de 2008, da Comissão Intergestores Bipartite do Estado de Sergipe;

Considerando as decisões da Comissão Intergestores Tripartite em reuniões realizadas em 14 de fevereiro, 29 de maio, 31 de julho e 28 de agosto de 2008, resolve:

Art. 1º Homologar os Termos de Compromisso de Gestão dos Estados do Espírito Santo e Sergipe e de seis municípios do Estado de Alagoas e seis municípios do Estado do Rio Grande do Norte;

Art. 2º Publicar, constantes dos Anexos, os Termos de Limites Financeiros Globais dos estados e municípios referidos no art. 1º desta Portaria.

§ 1º O Fundo Nacional de Saúde manterá as transferências regulares dos valores mensais aos respectivos Fundos Estaduais e Municipais de Saúde, conforme autorizações das áreas técnicas do Ministério da Saúde e Portarias pertinentes;

§ 2º Os valores declarados nos Termos de Limites Financeiros Globais, Anexos, poderão ser alterados em conformidade com as normas das áreas técnicas do Ministério da Saúde e pactuações das comissões intergestores;

§ 3º Os recursos orçamentários, objeto desta Portaria, correrão por conta do orçamento do Ministério da Saúde, devendo onerar os seguintes Programas de Trabalho:

I - 10.301.1214.20AD - Piso de Atenção Básica Variável - Saúde da Família;

II - 10.301.1214.8577 - Piso de Atenção Básica Fixo;

III - 10.301.1312.6188 - Implementação de Políticas de Atenção à Saúde do Trabalhador;

IV - 10.302.1220.8585 - Atenção à Saúde da População para Procedimentos de Média e Alta Complexidade;

V - 10.302.1220.8934 - Atenção Especializada em Saúde Bucal;

VI - 10.302.1444.20AC - Incentivo Financeiro a Estados, Distrito Federal e Municípios para Ações de Prevenção e Qualificação da Atenção em HIV/AIDS e outras Doenças Sexualmente Transmissíveis;

VII - 10.303.1293.20AE - Promoção da Assistência Farmacêutica e Insumos Estratégicos na Atenção Básica em Saúde;

VIII - 10.303.1293.4368 - Promoção da Assistência Farmacêutica e Insumos para Programas de Saúde Estratégicos;

IX - 10.303.1293.4705 - Apoio para Aquisição e Distribuição de Medicamentos Excepcionais;

X - 10.304.1289.20AB - Incentivo Financeiro aos Estados, Distrito Federal e Municípios para Execução de Ações de Vigilância Sanitária;

XI - 10.304.1289.8719.0001 - Vigilância Sanitária de Produtos, Serviços, Ambientes, Tecidos, Células e Órgãos Humanos - Nacional;

XII - 10.305.1444.20AL - Incentivo Financeiro aos Estados, Distrito Federal e Municípios certificados para Vigilância em Saúde.

Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

JOSÉ GOMES TEMPORÃO

ANEXO I

TERMO DO LIMITE FINANCEIRO GLOBAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

(Valores anuais em R$)

Código: 320000 UF: ES

BLOCO COMPONENTE RECURSO FEDERAL RECURSO ESTADUAL 
PAB ASSISTÊNCIA Componente Fixo 0,00 
Componente Variável 194.400,00 Estruturação da rede de serviços em atenção primária em saúde; Implementação da atenção primária nas redes de atenção à saúde.8.700.000,00 
MAC ASSISTÊNCIA Limites referentes aos recursos programados na SES 11.259.958,01 
Valores a receber referentes a unidades sob gestão estadual 267.629.719,15 
Recursos retidos pelo FNS para pagamento direto a prestadores 17.475.577,92 
Recursos alocados em outras UF 0,00 
Total MAC alocado no FES 261.414.099,24 Assistência complementar à rede pública (compra de leitos e outros serviços na rede privada Complementação da operacionalização do SAMU;Complementação da manutenção da rede hospitalar própria.69.000.000,00 
ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA Componente básico 0,00 5.450.000,00 
Componente estratégico 0,00 
Componente excepcional 42.093.374,04 40.000.000,00 
VIGILÂNCIA EM SAÚDE Vigilância Epidemiológica e Ambiental 5.337.005,04 Campanhas educativas DST/AIDS; Manutenção de equipamentos, veículos e outros.500.000,00 
Vigilância Sanitária 1.538.304,72 200.000,00 
GESTÃO Qualificação da Gestão do SUS - Incentivo para organização e funcionamento dos Colegiados de Gestão Regional 160.000,00 
Qualificação da Gestão do SUS - Formação profissional dos Agentes Comunitários de Saúde 687.866,66 Melhoria da atenção primária através da qualificação das equipes de saúde da família. 932.000,00 
TOTAL FES 311.425.049,70 124.782.000,00 

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo em relação aos recursos federais: julho de 2008 para o Bloco MAC Assistência; maio de 2008 para os demais Blocos de Financiamento.

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo em relação aos recursos estaduais: julho de 2008.

Considerado apenas o recurso federal repassado fundo a fundo para custeio.

No caso de Estado, o Bloco PAB Assistência é utilizado em situações excepcionais.

Os incentivos dos Blocos de Financiamento referem-se àqueles descritos na Portaria de Regulamentação dos Blocos de Financiamento, Portaria nº 204/GM, de 29 de janeiro de 2007.

O Total FES é o valor a ser transferido anualmente do FNS ao FES.

ANEXO II

TERMO DE LIMITE FINANCEIRO GLOBAL DO ESTADO DE SERGIPE

(Valores anuais em R$)

Código: 280000  UF: SE 
BLOCO COMPONENTE RECURSO FEDERAL RECURSO ESTADUAL 
PAB ASSISTÊNCIA Componente Fixo  0,00 
Componente Variável  0,00 Estruturação da rede de serviços e ações primárias em saúde; Implementação da assistência primária nas redes de atenção.34.853.000,00 
MAC ASSISTÊNCIA Limites referentes aos recursos programados na SES  65.327.611,92 
Valores a receber referentes a unidades sob gestão estadual  20.497.430,78 
Recursos retidos pelo FNS para pagamento direto a prestadores  0,00 
Recursos alocados em outras UF  0,00 
Total MAC alocado no FES  85.825.042,70 Assistência complementar à rede pública (compra de leitos e outros serviços na rede privada); 114.700.000,00 
Complementação da operacionalização do SAMU; 
Complementação da manutenção da rede hospitalar própria. 
ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA Componente básico  0,00 8200.000,00 
Componente estratégico  0,00 
Componente excepcional  12.314.589,12 
VIGILÂNCIA EM SAÚDE Vigilância Epidemiológica e Ambiental  2.313.169,25  Campanhas educativas DST/AIDS; 580.750,00 
Manutenção de equipamentos, veículos e outros. 
Vigilância Sanitária  497.319,26  380.200,00 
GESTÃO  0,00 Melhoria da atenção primária através da qualificação das equipes de saúde da família. 1.230.000,00 
TOTAL FES  100.950.120,33 159.943.950,00 

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo em relação aos recursos federais: para o Bloco MAC Assistência, julho de 2008; demais Blocos de Financiamento, abril de 2008.

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo em relação aos recursos estaduais: janeiro de 2008.

Considerado apenas o recurso federal repassado fundo a fundo para custeio.

No caso de Estado, o Bloco PAB Assistência é utilizado em situações excepcionais.

Os incentivos dos Blocos de Financiamento referem-se àqueles descritos na Portaria de Regulamentação dos Blocos de Financiamento, Portaria 204/GM, de 29 de janeiro de 2007.

O Total FES é o valor a ser transferido anualmente do FNS ao FES.

ANEXO III

TERMOS DE LIMITES FINANCEIROS GLOBAIS DE 06 MUNICÍPIOS DO ESTADO DE ALAGOAS

(Valores anuais em R$)

 ATENÇÃO BÁSICA  ATENÇÃO DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL E HOSPITALAR  ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA  VIGILÂNCIA EM SAÚDE   
IBGE Município Orig do Recurso Comp. Fixo Comp. Variável Pop. própria Pop. Referenciada Outros recursos, ajustes e incentivos Tot PPI Assistência Rec transf ao FES Rec aloc em outras UF Total MAC alocado no FMS Comp básico Comp. básico repassado ao FES Comp. estratégico Comp. Excepcional Vig. Epidem. e Ambiental Vigilância Sanitária Bloco de Gestão TOTAL 
270150 Campo Grande FED 177.360,00 764.937,35 67.701,14 0,00 0,00 67.701,14 67.701,14 0,00 0,00 0,00 39.208,30 0,00 0,00 0,00 26.998,02 7.200,00 0,00 1.015.703,67 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 15.572,18 15.572,18 0,00 0,00 0,00 0,00 12.696,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 28.268,18 
    MUN 871.064,76 
  Campo Grande Total    177.360,00 764.937,35 67.701,14 0,00 15.572,18 83.273,32 67.701,14 0,00 0,00 0,00 51.904,30 0,00 0,00 0,00 26.998,02 7.200,00 0,00 1.915.036,61 
270300 Ibateguara FED 244.790,88 1.080.697,35 144.019,24 0,00 0,00 144.019,24 144.019,24 0,00 0,00 0,00 62.971,90 0,00 0,00 0,00 46.701,67 7.200,00 0,00 1.442.361,80 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 166.690,03 166.690,03 0,00 0,00 0,00 0,00 22.086,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 188.776,03 
    MUN    1.404.619,32 
  Ibateguara Total    244.790,88 1.080.697,35 144.019,24 0,00 166.690,03 310.709,27 144.019,24 0,00 0,00 0,00 85.057,90 0,00 0,00 0,00 46.701,67 7.200,00 0,00 3.035.757,15 
270630 Palmeira dos Índios FED 1.046.280,00 3.695.688,00 5.309.493,05 3.182.066,12 105.600,00 8.597.159,17 0,00 0,00 0,00 8.597.159,17 287.606,80 0,00 0,00 0,00 410.624,41 25.216,16 0,00 14.062.574,54 
    EST 0,00 30.360,00 0,00 0,00 823.908,28 823.908,28 0,00 0,00 0,00 0,00 104.578,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 958.846,72 
    MUN 3.399.932,83 
  Palmeira dos Índios Total    1.046.280,00 3.726.048,00 5.309.493,05 3.182.066,12 929.508,28 9.421.067,45 0,00 0,00 0,00 8.597.159,17 392.185,24 0,00 0,00 0,00 410.624,41 25.216,16 0,00 18.421.354,09 
270660 Paulo Jacinto FED 116.355,00 586.641,35 311.341,53 0,00 0,00 311.341,53 311.341,53 0,00 0,00 0,00 30.889,40 0,00 0,00 0,00 24.342,31 7.200,00 0,00 765.428,06 
    EST 0,00 71.280,00 0,00 0,00 310.140,87 310.140,87 0,00 0,00 0,00 0,00 11.635,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 393.056,31 
    MUN 748.435,72 
  Paulo Jacinto Total    116.355,00 657.921,35 311.341,53 0,00 310.140,87 621.482,40 311.341,53 0,00 0,00 0,00 42.524,84 0,00 0,00 0,00 24.342,31 7.200,00 0,00 1.906.920,09 
270720 Poço das Trincheiras FED 217.545,00 676.549,35 25.746,90 0,00 0,00 25.746,90 25.746,90 0,00 0,00 0,00 50.425,90 0,00 0,00 0,00 48.745,01 7.200,00 0,00 1.000.465,26 
    EST 0,00 68.640,00 0,00 0,00 14.950,91 14.950,91 0,00 0,00 0,00 0,00 21.754,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 105.345,35 
    MUN 1.285.861,85 
  Poço das Trincheiras Total    217.545,00 745.189,35 25.746,90 0,00 14.950,91 40.697,81 25.746,90 0,00 0,00 0,00 72.180,34 0,00 0,00 0,00 48.745,01 7.200,00 0,00 2.391.672,46 
270940 Viçosa FED 428.295,00 742.397,35 1.435.610,37 322.286,82 0,00 1.757.897,19 1.757.897,19 0,00 0,00 0,00 106.805,00 0,00 0,00 0,00 88.167,80 10.145,85 0,00 1.375.811,00 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 383.323,85 383.323,85 0,00 0,00 0,00 0,00 42.379,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 425.703,29 
    MUN 1.647.406,13 
  Viçosa Total    428.295,00 742.397,35 1.435.610,37 322.286,82 383.323,85 2.141.221,04 1.757.897,19 0,00 0,00 0,00 149.184,44 0,00 0,00 0,00 88.167,80 10.145,85 0,00 3.448.920,42 
Total Geral 2.230.625,88 7.717.190,75 7.293.912,23 3.504.352,94 1.820.186,12 2.306.706,00 0,00 0,00 8.597.159,17 793.037,06 0,00 0,00 0,00 645.579,22 64.162,01 0,00 

RESUMO DOS TLFG POR ORIGEM DE RECURSO  FEDERAL 19.662.344,33  ESTADUAL 2.099.995,88  MUNICIPAL  TOTAL 31.119.660,82 

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo quanto aos recursos federais: maio de 2008 para todos os Blocos de Financiamento.

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo quanto aos recursos federais: junho de 2008.

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo quanto aos recursos federais: SIOPS, exercício de 2007.

Considerado apenas o recurso federal repassado fundo a fundo para custeio.

Os incentivos do Bloco MAC Assistência referem-se àqueles descritos na Portaria de Regulamentação dos Blocos de Financiamento, Portaria nº 204/GM, de 29 de janeiro de 2007.

O Total por município é o valor a ser transferido anualmente do FNS a cada FMS.

ANEXO IV

TERMOS DE LIMITES FINANCEIROS GLOBAIS DE 06 MUNICÍPIOS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

(Valores anuais em R$)

 ATENÇÃO BÁSICA  ATENÇÃO DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL E HOSPITALAR ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA  VIGILÂNCIA EM SAÚDE   
IBGE Município Orig do Recurso Comp. Fixo Comp. Variável Pop. Referenciada Outros recursos, ajustes e incentivos Tot PPI Assistência Rec transf ao FES Rec retidos p/ FNS p/ pgto direto a prest Rec aloc em outras UF Total MAC alocado no FMS Comp básico Comp. básico repassado ao FES Comp. estratégico Comp. Excepcional Vig. Epidem. e Ambiental Vigilância Sanitária Bloco de Gestão TOTAL 
240440 Grossos FED 134.415,00 656.436,00 117.887,25 0,00 17.335,23 135.222,48 135.222,48 0,00 0,00 0,00 38.749,10 0,00 0,00 0,00 29.162,51 7.200,00 0,00 865.962,61 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 40.617,05 40.617,05 0,00 0,00 0,00 0,00 8.744,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 49.361,09 
    MUN 25.000,00 290.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.372,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 319.372,02 
  Grossos Total    159.415,00 946.436,00 117.887,25 0,00 57.952,28 175.839,53 135.222,48 0,00 0,00 0,00 51.865,16 0,00 0,00 0,00 29.162,51 7.200,00 0,00 1.234.695,72 
241000 Pilões FED 54.360,00 317.844,00 59.050,55 0,00 10.251,61 69.302,16 69.302,16 0,00 0,00 0,00 13.821,10 0,00 0,00 0,00 11.258,08 7.200,00 0,00 404.483,18 
  EST    0,00 0,00 0,00 0,00 33.516,38 33.516,38 0,00 0,00 0,00 0,00 3.739,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 37.255,38 
    MUN 1.174.006,80 
  Pilões Total    54.360,00 317.844,00 59.050,55 0,00 43.767,99 102.818,54 69.302,16 0,00 0,00 0,00 17.560,10 0,00 0,00 0,00 11.258,08 7.200,00 0,00 1.615.745,36 
241050 Rafael Fernandes FED 73.845,00 331.676,00 46.339,83 0,00 8.848,81 55.188,64 55.188,64 0,00 0,00 0,00 18.896,90 0,00 0,00 0,00 15.803,21 7.200,00 0,00 447.421,11 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 43.951,23 43.951,23 0,00 0,00 0,00 0,00 5.027,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 48.978,23 
    MUN 704.485,92 
  Rafael Fernandes Total    73.845,00 331.676,00 46.339,83 0,00 52.800,04 99.139,87 55.188,64 0,00 0,00 0,00 23.923,90 0,00 0,00 0,00 15.803,21 7.200,00 0,00 1.200.885,26 
241100 Rodolfo Fernandes FED 58.245,00 324.760,00 75.493,24 0,00 15.223,08 90.716,32 90.716,32 0,00 0,00 0,00 18.671,40 0,00 0,00 0,00 12.313,38 7.200,00 0,00 421.189,78 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 9.917,42 9.917,42 0,00 0,00 0,00 0,00 4.554,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14.471,42 
    MUN 1.168.987,56 
  Rodolfo Fernandes Total 58.245,00 324.760,00 75.493,24 0,00 25.140,50 100.633,74 90.716,32 0,00 0,00 0,00 23.225,40 0,00 0,00 0,00 12.313,38 7.200,00 0,00 1.604.648,76 
241355 Serrinha dos Pintos FED 63.945,00 331.676,00 20.771,87 52,08 1.828,13 22.652,08 22.652,08 0,00 0,00 0,00 17.937,50 0,00 0,00 0,00 16.397,83 7.200,00 0,00 437.156,33 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.250,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.250,04 
    MUN 1.042.190,83 
  Serrinha dos Pintos Total    63.945,00 331.676,00 20.771,87 52,08 1.828,13 22.652,08 22.652,08 0,00 0,00 0,00 22.187,54 0,00 0,00 0,00 16.397,83 7.200,00 0,00 1.483.597,20 
241380 Taboleiro Grande FED 29.970,00 162.380,00 29.607,91 0,00 2.092,00 31.699,91 31.699,91 0,00 0,00 0,00 9.352,10 0,00 0,00 0,00 9.432,65 7.200,00 0,00 218.334,75 
    EST 0,00 0,00 0,00 0,00 49.905,71 49.905,71 0,00 0,00 0,00 0,00 2.003,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 51.909,51 
    MUN 542.005,21 
  Taboleiro Grande Total    29.970,00 162.380,00 29.607,91 0,00 51.997,71 81.605,62 31.699,91 0,00 0,00 0,00 11.355,90 0,00 0,00 0,00 9.432,65 7.200,00 0,00 812.249,47 
Total Geral 280.365,00 1.468.336,00 231.263,40 52,08 175.534,37 406.849,85 269.559,11 0,00 0,00 0,00 98.252,84 0,00 0,00 0,00 65.205,15 0,00 951.821,77 

RESUMO DOS TLFG POR ORIGEM DE RECURSO     FEDERAL 2.794.547,76    ESTADUAL 206.225,67    MUNICIPAL 4.951.048,34    TOTAL 7.951.821,77 

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo quanto aos recursos federais: setembro de 2008 para o Bloco MAC Assistência; maio de 2008 para os demais Blocos de Financiamento.

Mês e ano de referência dos valores constantes neste Termo quanto aos recursos municipais: julho de 2007: Grossos, Serrinha dos Pintos e Taboleiro Grande; agosto de 2007: Pilões e Rodolfo Fernandes.

Considerado apenas o recurso federal repassado fundo a fundo para custeio.

Os incentivos do Bloco MAC Assistência referem-se àqueles descritos na Portaria de Regulamentação dos Blocos de Financiamento, Portaria nº 204/GM, de 29 de janeiro de 2007.

O Total por município é o valor a ser transferido anualmente do FNS a cada FMS.