Portaria FNDE nº 236 de 24/09/2004

Norma Federal - Publicado no DO em 27 set 2004

Dispõe sobre a qualidade do mobiliário escolar adqurido com recursos de convênios firmados com estados e municípios para atender o ensino fundamental.

O Presidente do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE, no uso de suas atribuições que lhe confere o Decreto nº 5.157, de 27 de julho de 2004, de conformidade com o disposto na Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 e com o art. 42, § 5º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, em atendimento às Diretrizes para Aquisição no Âmbito de Empréstimos com Banco Mundial e Créditos da AID e,

Considerando a necessidade de garantir as qualidades essenciais do mobiliário escolar adquirido com recursos de convênios firmados com estados e municípios para atender ao ensino fundamental;

Considerando o disposto na Norma NBR 14006: Móveis escolares - Assentos e mesas para conjunto aluno de instituições educacionais; resolve:

Art. 1º No fornecimento de mobiliário escolar "conjuntoaluno", a ser adquirido com recursos externos, originários de contrato de empréstimo com o Banco Mundial destinados ao ensino fundamental, o fornecedor deverá atender aos padrões adequados de qualidade, segurança, durabilidade e desempenho.

§ 1º Atendendo às orientações contidas no Anexo I dessa Portaria, no ato da entrega do produto, o fornecedor fica obrigado a comprovar, compulsoriamente, a conformidade do mobiliário por meio de certificado emitido por Organismo Certificador de Produto-OCP, acreditado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial-Inmetro.

Art. 3º As disposições previstas nesta Portaria aplicam-se às aquisições de "conjunto aluno" que se iniciarem até publicação pelo Inmetro da revisão do Regulamento de Avaliação da Conformidade-RAC.

Art. 4º Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação.

JOSÉ HENRIQUE PAIM FERNANDES

ANEXO I

MECANISMO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE

O mecanismo de avaliação da conformidade utilizado é o de Certificação e estabelece a possibilidade de escolha entre 3 (três) modelos distintos de certificação.

É responsabilidade do solicitante formalizar, junto ao OCP, o modelo de certificação adotado. Todas as etapas do processo de certificação devem ser conduzidas pelo OCP.

1. Modelo com Ensaios de Tipo e Avaliação do Sistema de Gestão da Qualidade de Fabricação

1.1 Requisitos para obtenção da certificação

1.1.1 Ensaios de Tipo

1.1.1.1 Os ensaios de tipo devem ser realizados em uma classe dimensional de cada modelo do conjunto aluno a ser certificado. Para cada classe dimensional adicional de uma mesma linha, devem ser realizados os ensaios relacionados na Tabela 1.

1.1.1.2 Os ensaios de tipo não devem apresentar não conformidades.

1.1.2 Avaliação inicial do sistema de gestão da qualidade de fabricação

A avaliação inicial do sistema de gestão da qualidade de fabricação deve atender aos itens relacionados na Tabela 2.

1.2 Modelo com Ensaios de Tipo e de Confirmação

1.2.1 Requisitos para obtenção da certificação

2.1.1 Ensaios de Tipo

2.1.1.1 Os ensaios de tipo devem ser realizados em uma classe dimensional de cada modelo do conjunto aluno. Para cada classe dimensional adicional de um mesmo modelo, devem ser realizados os ensaios relacionados na Tabela 1.

2.1.1.2 Os ensaios de tipo não devem apresentar não conformidades.

2.1.2 Ensaios de Confirmação

2.1.2.1 Ao ser iniciada a fabricação do produto, devem ser realizados os ensaios de confirmação por classe dimensional de cada linha. Os ensaios de confirmação são os relacionados na Tabela 4.

2.1.2.2 Os ensaios de confirmação não devem apresentar não conformidades.

2.1.2.3 A constatação de alguma não conformidade em qualquer ensaio pertencente à Tabela 1 acarretará a suspensão imediata da certificação para o modelo e classe dimensional do conjunto aluno. A não conformidade detectada em qualquer ensaio pertencente à Tabela 3 acarreta a suspensão da certificação da linha.

1.3 Modelo com Certificação de Lote

1.3.1 Os ensaios de certificação do lote são os mencionados nos itens 1.1.1.1 e 1.1.1.2.

1.3.2 No caso da importação fracionada, a certificação somente deve ser realizada após o recebimento de todas as frações subsequentes do lote. O OCP não deve emitir mais de um certificado para o mesmo número de lote.

1.3.3 A coleta de amostras para os ensaios de certificação deve ser realizada pelo OCP.

1.3.4 A amostragem deve ser realizada conforme a tabela abaixo.

TABELA - Ensaios

TAMANHO DO LOTE 1  TAMANHO DA AMOSTRA   CRITÉRIO DE ACEITAÇÃO   (nº de conjuntos não conformes permitidos) 
Até 35.000 
acima de 35.000 13 

1. O tamanho se refere a unidade de conjunto aluno
1.3.5 Este plano de amostragem foi estabelecido conforme a Norma NBR 5426, com plano de amostragem simples, normal, nível especial de inspeção S1 e NQA 4%.

Tabela 1 - ENSAIOS ESPECÍFICOS POR CLASSE DIMENSIONAL

Item 1  Ensaio/Verificação  
4.2 Dimensões e peso 
Item 1  Ensaio de resistência mecânica e estabilidade da cadeira  
4.3.9 Nivelamento dos pés da mesa e da cadeira 
6.4.1 Carga estática no assento 
6.4.2 Carga estática no encosto 
6.4.6 Impacto no assento 
6.4.7 Impacto no encosto 
6.4.12.4 Tombamento frontal e lateral 
6.4.12.5 Tombamento para trás 
Item 1  Ensaio de resistência mecânica e estabilidade da mesa  
6.3.1 Carga estática vertical 
6.3.6 Danos por tombamento 
6.3.7 Estabilidade 

(1) o item é referente à NBR 14006 Móveis escolares - Assentos e mesas para conjunto aluno de instituições educacionais

Tabela 2 - AVALIAÇÃO DO SISTEMA DA QUALIDADE DO FABRICANTE

Itens Técnicos  Itens referentes à NBR ISSO 9001:2000  
Aquisição 7.4.1 / 7.4.2 / 7.4.3 
Identificação e rastreabilidade do produto 7.5.3 
Controle de processo 6.3 / 6.4 / 7.5.1 
Inspeção e ensaios 7.5.3 
Controle de equipamentos de inspeção, medição e ensaios 7.6 
Situação de inspeção e ensaios 7.5.3 
Controle de produto não conforme 8.3 
Ação corretiva e preventiva 8.5.2 / 8.5.3 
Manuseio, armazenamento, embalagem, preservação e entrega 7.5.5 
Controle de registros da qualidade 4.2.4 

Tabela 3 - ENSAIOS DE INSUMOS

Item 1  Requisitos de acabamento e identificação  
4.3.1 Elementos removíveis sem ferramentas 
4.3.2 Raio de curvatura de quinas e arestas 
4.3.2 Raio de curvatura de tampo, assento e encosto sobrepostos 
4.3.3 Saliências cortantes e perfurantes 
4.3.4 Respingo de solda 
4.3.5 Fechamento das terminações de estrutura metálica 
4.3.8 Rugosidade do tampo, assento e encosto 
Item 1  Ensaios do acabamento do tampo da mesa  
4.3.10 - e Brilho da superfície 
4.3.10 - f Dureza do filme de revestimento 
4.3.10 - h Resistência à abrasão 
Item 1  Requisitos para madeira maciça  
4.1.1.1 Espécie utilizada 
4.1.1.2 - a Defeitos naturais 
4.1.1.2 - b  ensidade e dureza Janka 
Item 1  Requisitos para madeira compensada  
4.1.1.3 - b Qualidade da colagem 
4.1.1.3 - c Deterioração 
4.1.1.3 - e Número e espessura das lâminas do compensado plano 
4.1.1.3 - f Número e espessura das lâminas do compensado moldado 
Item 1  Requisitos para revestimento para as partes de madeira  
4.1.4 Tipo e espessura do laminado melamínico do tampo da mesa 
4.1.4 Tipo e espessura do laminado melamínico da cadeira 
4.1.4 Espécie e espessura do laminado de madeira 
Item 1  Requisitos para estrutura de aço  
4.1.5 Espessura da parede dos tubos 
Item 1  Requisitos para pintura e tratamento das partes metálicas  
4.1.6 Acabamento e defeitos 
4.1.6 Espessura da camada 
4.1.6 Aderência da camada 
4.1.6 Resistência à corrosão em câmara de névoa salina 

(1) o item é referente à NBR 14006 Móveis escolares - Assentos e mesas para conjunto aluno de instituições educacionais

Tabela 4 - ENSAIOS DE CONFIRMAÇÃO

Item 1  Requisitos de acabamento e identificação  
4.3.3 Saliências cortantes e perfurantes 
4.3.4 Respingo de solda 
4.3.9 Nivelamento dos pés da mesa e da cadeira 
Item 1  Ensaios de resistência mecânica e estabilidade da cadeira  
6.4.1 Carga estática no assento 
6.4.2 Carga estática no encosto 
6.4.6 Impacto no assento 
6.4.7 Impacto no encosto 
6.4.12.4 Tombamento frontal e lateral 
6.4.12.5 Tombamento para trás 
Item 1  Ensaios de resistência mecânica e estabilidade da mesa  
6.3.1 Carga estática vertical 
6.3.6 Danos por tombamento 
6.3.7 Estabilidade 
Item 1  Requisitos para madeira compensada  
4.1.1.3 - b Qualidade da colagem 
Item 1  Requisitos para pintura e tratamento das partes metálicas  
4.1.6 Espessura da camada 
4.1.6 Aderência da camada 

(1) o item é referente à NBR 14006 Móveis escolares - Assentos e mesas para conjunto aluno de instituições educacionais