Decreto nº 4.885 de 20/11/2003

Norma Federal

Dispõe sobre a composição, estruturação, competências e funcionamento do Conselho Nacional de Promoção da Igualdade Racial - CNPIR, e dá outras providências.

O Presidente da República, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea a, da Constituição e tendo em vista o disposto no art. 3º da Lei nº 10.678, de 23 de maio de 2003 ,

Decreta:

CAPÍTULO I
DA FINALIDADE E DA COMPETÊNCIA

Art. 1º O Conselho Nacional de Promoção da Igualdade Racial - CNPIR, órgão colegiado de caráter consultivo e integrante da estrutura básica da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, criado pela Lei nº 10.678, de 23 de maio de 2003 , tem por finalidade propor, em âmbito nacional, políticas de promoção da igualdade racial com ênfase na população negra e outros segmentos étnicos da população brasileira, com o objetivo de combater o racismo, o preconceito e a discriminação racial e de reduzir as desigualdades raciais, inclusive no aspecto econômico e financeiro, social, político e cultural, ampliando o processo de controle social sobre as referidas políticas.

Art. 2º Ao CNPIR compete:

I - participar na elaboração de critérios e parâmetros para a formulação e implementação de metas e prioridades para assegurar as condições de igualdade à população negra e de outros segmentos étnicos da população brasileira; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"I - participar na elaboração de critérios e parâmetros para a formulação e implementação de metas e prioridades para assegurar as condições de igualdade à população negra e de outros segmentos étnicos da população brasileira, inclusive na articulação da proposta orçamentária da União;"

II - propor estratégias de acompanhamento, avaliação e fiscalização, bem como a participação no processo deliberativo de diretrizes das políticas de promoção da igualdade racial, fomentando a inclusão da dimensão racial nas políticas públicas desenvolvidas em âmbito nacional;

III - apreciar anualmente a proposta orçamentária da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial e sugerir prioridades na alocação de recursos;

IV - apoiar a Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial na articulação com outros órgãos da administração pública federal e os governos estadual, municipal e do Distrito Federal;

V - apresentar sugestões para a elaboração do planejamento plurianual do Governo Federal, o estabelecimento de diretrizes orçamentárias e a alocação de recursos no Orçamento Anual da União, visando subsidiar decisões governamentais relativas à implementação de ações de promoção da igualdade racial; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"V - recomendar a realização de estudos, debates e pesquisas sobre a realidade da situação da população negra e de outros segmentos étnicos da população brasileira, com vistas a contribuir na elaboração de propostas de políticas públicas que visem à promoção da igualdade racial e à eliminação de todas as formas de preconceito e discriminação;"

VI - propor a realização e acompanhar o processo organizativo da conferência nacional de promoção da igualdade racial, bem como participar de eventos que tratem de políticas públicas de interesse da população negra e de outros segmentos étnicos da população brasileira; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"VI - propor a realização de conferências nacionais de promoção da igualdade racial, bem como participar de eventos que tratem de políticas públicas de interesse da população negra e de outros segmentos étnicos da população brasileira;"

VII - zelar pelas deliberações das conferências nacionais de promoção da igualdade racial;

VIII - acompanhar, analisar e apresentar sugestões em relação ao desenvolvimento de programas e ações governamentais com vistas à implementação de ações de promoção da igualdade racial; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"VIII - propor o desenvolvimento de programas e projetos de capacitação sobre as relações raciais no âmbito da administração pública;"

IX - articular-se com órgãos e entidades públicas ou privadas, especialmente aqueles que tenham como objetivo a promoção, o desenvolvimento e a implementação de ações de igualdade racial, objetivando ampliar a cooperação mútua e estabelecer estratégias comuns para a implementação da política de igualdade racial e o fortalecimento do processo de controle social; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"IX - articular-se com órgãos e entidades públicos e privados, não representados no CNPIR, visando fortalecer o intercâmbio para a promoção da igualdade racial;"

X - zelar pelos direitos culturais da população negra, especialmente pela preservação da memória e das tradições africanas e afro-brasileiras, bem como dos demais segmentos étnicos constitutivos da formação histórica e social do povo brasileiro; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"X - articular-se com as entidades e organizações do movimento social negro e de outros segmentos étnicos da população brasileira, conselhos estaduais e municipais da comunidade negra, bem como de outros conselhos setoriais para ampliar a cooperação mútua e estabelecer estratégias comuns para a implementação de ações da política de igualdade racial;"

XI - zelar, acompanhar e propor medidas de defesa de direitos de indivíduos e grupos étnico-raciais afetados por discriminação racial e demais formas de intolerância; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"XI - propor, em parceria com organismos governamentais e não-governamentais, nacionais e internacionais, a identificação de sistemas de indicadores, no sentido de estabelecer metas e procedimentos, com base nesses índices, para monitorar a aplicação das atividades relacionadas com a promoção da igualdade racial;"

XII - propor a atualização da legislação relacionada com as atividades de promoção da igualdade racial; (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"XII - zelar pelos direitos culturais da população negra, especialmente pela preservação da memória e das tradições africanas e afro-brasileiras, bem como pela diversidade cultural, constitutiva da formação histórica e social do povo brasileiro;"

XIII - definir suas diretrizes e programas de ação; e (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"XIII - zelar, acompanhar e propor medidas de defesa de direitos de indivíduos e grupos étnico raciais afetados por discriminação racial e demais formas de intolerância;"

XIV - elaborar seu regimento interno e decidir sobre as alterações propostas por seus membros. (NR) (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"XIV - propor a atualização da legislação relacionada com as atividades de promoção da igualdade racial;"

XV - (Suprimido pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"XV - definir suas diretrizes e programas de ação; e"

XVI - (Suprimido pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"XVI - elaborar o regimento interno e decidir sobre as alterações propostas por seus membros."

Parágrafo único. Fica facultado ao CNPIR propor a realização de seminários ou encontros regionais sobre temas constitutivos de sua agenda, bem como estudos sobre a definição de convênios na área da promoção da igualdade racial a serem firmados pela Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial com organismos nacionais e internacionais públicos e privados.

CAPÍTULO II
DA COMPOSIÇÃO E DO FUNCIONAMENTO

Art. 3º O CNPIR é integrado por quarenta e quatro membros designados pelo Ministro de Estado Chefe da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, com a seguinte composição: (Redação dada pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"Art. 3º O CNPIR tem a seguinte composição:"

I - vinte e dois representantes do Poder Público Federal, sendo um de cada um dos órgãos a seguir descritos, indicados com respectivos suplentes pelos seus dirigentes máximos: (Redação dada pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"I - Ministros de Estado e Secretários Especiais, a seguir indicados:"

a) Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, que o presidirá; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"a) de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, que o presidirá;"

b) Ministério da Educação; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"b) da Educação;"

c) Ministério da Saúde; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"c) da Saúde;"

d) Ministério do Desenvolvimento Agrário; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"d) do Desenvolvimento Agrário;"

e) Ministério do Trabalho e Emprego; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"e) do Trabalho e Emprego;"

f) Ministério da Justiça; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"f) da Justiça;"

g) Ministério das Cidades; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"g) das Cidades;"

h) Ministério da Ciência e Tecnologia; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"h) da Ciência e Tecnologia;"

i) Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"i) do Desenvolvimento Social e Combate à Fome; (Redação dada à alínea pelo Decreto nº 5.265, de 05.11.2004, DOU 08.11.2004 )"

"i) da Assistência Social;"

j) Ministério do Meio Ambiente; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"j) do Meio Ambiente;"

l) Ministério da Integração Nacional; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"l) da Integração Nacional;"

m) Ministério dos Esportes; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"m) dos Esportes;"

n) Ministério das Relações Exteriores; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"n) das Relações Exteriores;"

o) Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"o) do Planejamento Orçamento e Gestão;"

p) Casa Civil da Presidência da República; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"p) Chefe da Casa Civil da Presidência da República;"

q) Ministério da Cultura; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"q) de Políticas para as Mulheres da Presidência da República; (Redação dada à alínea pelo Decreto nº 5.265, de 05.11.2004, DOU 08.11.2004 )"

"q) Chefe do Gabinete do Ministro de Estado Extraordinário de Segurança Alimentar e Combate à Fome;"

r) Ministério das Comunicações; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"r) dos Direitos Humanos da Presidência da República; e (Redação dada à alínea pelo Decreto nº 5.265, de 05.11.2004, DOU 08.11.2004 )"

"r) de Políticas para as Mulheres da Presidência da República;"

s) Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres, da Presidência da República; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"s) da Cultura; (NR) (Redação dada à alínea pelo Decreto nº 5.265, de 05.11.2004, DOU 08.11.2004 )"

"s) dos Direitos Humanos da Presidência da República; e"

t) Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República; (Redação dada á alínea pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"t) da Cultura; (Alínea acrescentada pelo Decreto nº 4.919, de 17.12.2003, DOU 18.12.2003 )"

u) Secretaria-Geral da Presidência da República; (Alínea acrescentada pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

v) Fundação Cultural Palmares; e (Alínea acrescentada pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

x) Fundação Nacional do Índio; (Alínea acrescentada pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

II - dezenove representantes de entidades da sociedade civil de caráter nacional, titulares e suplentes, indicados a partir de processo seletivo; e (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"II - vinte representantes de entidades da sociedade civil organizada; e (NR) (Redação dada ao inciso pelo Decreto nº 4.919, de 17.12.2003, DOU 18.12.2003 )"

"II - dezenove representantes de entidades da sociedade civil organizada; e"

III - três personalidades notoriamente reconhecidas no âmbito das relações raciais.

§ 1º O processo seletivo previsto no inciso II será aberto a todas as entidades cuja finalidade seja relacionada às políticas de igualdade racial, e as vagas serão preenchidas a partir de critérios objetivos previamente definidos em edital expedido pela Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial. (Redação dada ao parágrafo pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"§ 1º O titular da Fundação Cultural Palmares participará, como convidado, em caráter permanente das reuniões do CNPIR."

§ 2º Os integrantes a que se refere o inciso III, titulares exclusivos de seus mandatos, serão indicados pelo Ministro de Estado Chefe da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial. (Redação dada ao parágrafo pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"§ 2º Os Ministros de Estado e os Secretários Especiais, integrantes do CNPIR, indicarão seus respectivos suplentes."

§ 3º O mandato dos integrantes do CNPIR de que tratam os incisos II e III será de dois anos, permitida uma única recondução. (NR) (Redação dada ao parágrafo pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"§ 3º Os membros de que trata o inciso II, e seus respectivos suplentes, indicados pelos titulares das entidades representadas, serão designados pelo Presidente da República."

§ 4º Os membros de que trata o inciso III, titulares exclusivos de seus mandatos, serão designados pelo Presidente da República.

§ 5º Poderão ser convidados a participar das reuniões do CNPIR, a juízo do seu Presidente, personalidades e representantes de órgãos e entidades públicos e privados, dos Poderes Legislativo e Judiciário, bem como outros técnicos, sempre que da pauta constar temas de suas áreas de atuação.

§ 6º Nos impedimentos, por motivos justificados, dos membros titulares, serão convocados os seus suplentes.

§ 7º Manifestada a necessidade, os membros do CNPIR poderão se fazer acompanhar de um assessor técnico nas suas reuniões.

§ 8º Os membros de que tratam os incisos II e III exercerão mandato de dois anos, permitida uma única recondução.

Art. 4º Os membros referidos nos incisos II e III do art. 3º deste Decreto poderão perder o mandato, antes do prazo de dois anos, nos seguintes casos:

I - por renúncia;

II - pela ausência imotivada em três reuniões consecutivas do CNPIR; e

III - pela prática de ato incompatível com a função de conselheiro, por decisão da maioria absoluta dos membros do CNPIR.

Parágrafo único. No caso de perda do mandato, será designado novo conselheiro para a titularidade da função.

Art. 5º As reuniões ordinárias do CNPIR, ressalvadas as situações de excepcionalidade, deverão ser convocadas com antecedência mínima de sete dias úteis, com pauta previamente comunicada aos seus integrantes.

Art. 6º O CNPIR formalizará suas deliberações por meio de resoluções, que serão publicadas no Diário Oficial da União.

Art. 7º O CNPIR poderá instituir grupos temáticos e comissões, de caráter permanente ou temporário, destinados à elaboração de estudos e propostas que serão submetidos à apreciação do Conselho.

§ 1º O ato de criação de grupo temático ou comissão deverá especificar seus objetivos, composição e o prazo para a conclusão dos trabalhos ou apresentação de relatórios periódicos.

§ 2º O CNPIR poderá convidar técnicos, especialistas, representantes de órgãos e entidades públicas ou privadas para acompanhar e participar dos trabalhos dos grupos temáticos e comissões. (NR) (Redação dada ao artigo pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"Art. 7º O CNPIR poderá instituir grupos temáticos e comissões, de caráter permanente ou temporário, destinados ao estudo e elaboração de propostas sobre temas específicos, a serem submetidos à sua composição plenária, definindo, no ato de criação desses colegiados, seus objetivos específicos, sua composição e prazo para conclusão dos trabalhos.
§ 1º Sempre que possível, os grupos temáticos e as comissões serão coordenados por representantes das populações ou segmentos étnicos de que tratam.
§ 2º O CNPIR poderá convidar para participar dos grupos temáticos e das comissões representantes de órgãos e entidades públicos e privados e dos Poderes Legislativo e Judiciário."

CAPÍTULO III
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE

Art. 8º São atribuições do Presidente do CNPIR:

I - convocar e presidir as reuniões;

II - solicitar ao CNPIR a elaboração de estudos, informações e posicionamento sobre temas de relevante interesse público;

III - firmar as atas das reuniões; e

IV - constituir e organizar o funcionamento dos grupos temáticos e das comissões e convocar as respectivas reuniões.

CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 9º Poderão assistir as reuniões ordinárias ou extraordinárias do CNPIR, bem como dos seus grupos temáticos e comissões, cidadãos convidados pelo Presidente ou por deliberação majoritária dos membros do colegiado, ou ainda, respectivamente, pelo coordenador do grupo ou da comissão.

Art. 10. A participação nas atividades do CNPIR, dos grupos temáticos e das comissões será considerada função relevante e não será remunerada.

Parágrafo único. Será expedido pelo CNPIR aos interessados, quando requerido, certificado de participação nas atividades do conselho, dos grupos temáticos e das comissões.

Art. 11. O regimento interno do CNPIR será aprovado por resolução, e suas posteriores alterações deverão ser formalizadas ao Presidente do Conselho, que as submeterá à decisão do colegiado.

Art. 12. A designação dos membros para a composição do CNPIR para o biênio 2008 a 2010 será efetuada mediante ato do Ministro de Estado Chefe da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, a ser publicado até o final do mês de agosto de 2008. (NR) (Redação dada ao artigo pelo Decreto nº 6.509, de 16.07.2008, DOU 17.07.2008 )

Nota:Redação Anterior:
"Art. 12. A Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial submeterá ao Presidente da República, no prazo de até quarenta e cinco dias, a contar da publicação deste Decreto, os nomes dos membros do CNPIR a que se referem os incisos II e III do art. 3º deste Decreto."

Art. 13. O apoio administrativo e os meios necessários à execução dos trabalhos do CNPIR, dos grupos temáticos e das comissões serão prestados pela Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial.

Art. 14. Para o cumprimento de suas funções, o CNPIR contará com recursos orçamentários e financeiros consignados no orçamento da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial.

Art. 15. As dúvidas e os casos omissos neste Decreto serão resolvidos pelo Presidente do CNPIR, ad referendum do Colegiado.

Art. 16. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 20 de novembro de 2003; 182º da Independência e 115º da República.

LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA

José Dirceu de Oliveira e Silva