Consulta COPAT nº 51 DE 27/08/2020

Norma Estadual - Santa Catarina - Publicado no DOE em 10 set 2020

PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. MATÉRIA DIVERSA. RECEBIDO COMO NOVA CONSULTA. ICMS. DIFERENCIAL DE ALÍQUOTAS. FABRICAÇÃO POR ENCOMENDA DE CAMISETAS ESPORTIVAS, PELO PATROCINADOR, COM ENTREGA NO DOMICÍLIO DO PATROCINADO. O IMPOSTO CORRESPONDENTE À DIFERENÇA ENTRE A ALÍQUOTA INTERNA NO ESTADO DE DESTINO E A ALÍQUOTA INTERESTADUAL É DEVIDO AO ESTADO ONDE ESTABELECIDO O DESTINATARIO JURÍDICO, ISTO É, O ENCOMENDANTE E PATROCINADOR.

N° Processo 2070000000979

Ementa

PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. MATÉRIA DIVERSA. RECEBIDO COMO NOVA CONSULTA. ICMS. DIFERENCIAL DE ALÍQUOTAS. FABRICAÇÃO POR ENCOMENDA DE CAMISETAS ESPORTIVAS, PELO PATROCINADOR, COM ENTREGA NO DOMICÍLIO DO PATROCINADO. O IMPOSTO CORRESPONDENTE À DIFERENÇA ENTRE A ALÍQUOTA INTERNA NO ESTADO DE DESTINO E A ALÍQUOTA INTERESTADUAL É DEVIDO AO ESTADO ONDE ESTABELECIDO O DESTINATARIO JURÍDICO, ISTO É, O ENCOMENDANTE E PATROCINADOR.

Da Consulta

O contribuinte epigrafado formulou consulta sobre a fabricação de camisetas esportivas sob encomenda, vendidas para empresas patrocinadoras de eventos esportivos e entregues diretamente no domicilio dos patrocinados.

Esta Comissão, na resposta a Consulta 23/2020, esclareceu que a nota fiscal deve ser emitida ao destinatário jurídico, ou seja, ao autor da encomenda. A entrega ao destinatário físico deve ser consignada no documento fiscal nos termos do art. 36, VII, “a”, do Anexo 5 do RICMS-SC/2001.

O presente pedido de reconsideração trata de matéria diversa, razão por que deve ser considerada nova consulta.

Com efeito, a consulente questiona sobre quem é o sujeito ativo do diferencial de alíquota: se o destinatário jurídico – o patrocinador/encomendante – a quem é dirigida a nota fiscal, ou o destinatário físico – patrocinado – a quem deve ser efetivamente entregue a mercadoria.

Legislação

Constituição Federal, art. 155, § 2º, incisos VII e VIII.

Fundamentação

O chamado diferencial de alíquotas ou Difal reside na diferença entre a alíquota interna do Estado de destino da mercadoria e a alíquota interestadual. Trata-se de regra de distribuição de receita tributária entre Estado de origem e Estado de destino da mercadoria. Para o contribuinte, a mercadoria sofre a mesma incidência do imposto, tanto faz se a operação é interna ou interestadual.

A Emenda Constitucional 87/2015 alterou radicalmente o tratamento do diferencial de alíquotas, dando nova redação aos incisos VII e VIII do § 2º do art. 155 da Constituição da República.

Dispõe o inciso VII que nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final, contribuinte ou não do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota interestadual e caberá ao Estado de localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota interestadual.

Por sua vez, dispõe o inciso VIII que a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual de que trata o inciso VII será atribuída (a) ao destinatário, quando este for contribuinte do imposto ou (b) ao remetente, quando o destinatário não for contribuinte do imposto.

Resposta

Responda-se à consulente que o diferencial de alíquota é devido ao Estado onde estabelecido o destinatário jurídico ou seja o encomendante/patrocinador das camisetas.

À superior consideração da Comissão.

VELOCINO PACHECO FILHO

AFRE IV - Matrícula: 1842447

De acordo. Responda-se à consulta nos termos do parecer acima, aprovado pela COPAT na Sessão do dia 27/08/2020.

A resposta à presente consulta poderá, nos termos do § 4º do art. 152-E do Regulamento de Normas Gerais de Direito Tributário (RNGDT), aprovado pelo Decreto 22.586, de 27 de julho de 1984, ser modificada a qualquer tempo, por deliberação desta Comissão, mediante comunicação formal à consulente, em decorrência de legislação superveniente ou pela publicação de Resolução Normativa que adote diverso entendimento.

LENAI MICHELS

Presidente COPAT

CAMILA CEREZER SEGATTO

Secretário(a) Executivo(a)